2025年以来，区综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实区委七届八次全会决策部署，持续推进城市管理乱象专项整治，打造“干净、整洁、安全、有序”的市容环境，助力国家文明城市和国家森林城市创建，为建设“大城门户、森林城市、活力高坪”贡献力量。

一、工作开展情况

（一）聚焦党建引领，落实全面从严治党责任。

1.突出政治统领，强化理论武装。坚持把政治建设放在首位，坚决落实“第一议题”制度，组织会前学法6次，集中学习4次，中心组集中学习研讨2次，不断加强党员干部的政治教育，严明政治纪律和政治规矩，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展集中学习研讨4次、班子查摆问题8个、制定整改措施9条，开展督导检查2次。

2.深化思想建设，抓牢意识形态。严格落实意识形态工作责任制，研究安排意识形态工作4次，听取汇报2次，组织集中学习5次。加强正面宣传，征订《精神文明报》等报刊杂志47份，微信公众号、云上高坪等新媒体推送城管动态120余篇，向南充日报、区融媒体中心等市区主流媒体供稿90余篇。强化舆情处置，受理数字城管案件4250件，处置网络舆情和投诉举报1184件。

3.坚持正风肃纪，筑牢纪律之基。坚决扛牢管党治党政治责任，研究安排全面从严治党、党风廉政建设工作6次，召开政治生态分析会1次，听取工作汇报2次。巩固党纪学习教育成果，结合“阳光问政”曝光问题整改开展为期三个月作风纪律整顿，组织警示教育4批次160余人，开展谈心谈话80余人次、作风建设专项督查30余次，发出督查通报11期，督促整改问题23个，提醒教育9人、纪律处分7人。

（二）聚焦主责主业，不断提升城市管理质效。

4.持续开展市容秩序乱象整治。严格落实《手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线：规范外摆经营的指导意见（试行）》，设置便民摊区、潮汐市场11个，打造美食特色街区1处，引导劝离游商走贩入市经营3100余起，签署《门前五包责任书》13235家。持续扩大精细化管理街区范围，将高都路、钻石街、望鹤路等道路纳入一类街道管理，开展集中整治20批次，制止处置骑门占道经营、以车代市等违规行为6200余起，规范乱停乱放车辆1.3万余辆、拖移582辆，代清理共享单车640辆，清理小广告800处。开展校园周边环境治理专项行动，严格落实“护学岗”责任，拆除违规设立店招广告及存在安全隐患构筑物13处，劝离游商走贩1500余起（次），取缔“三无”经营摊位40余个，规范摩托车停放点25个。

5.不断加强市政园林管养水平。强化市政设施巡查维护，维修道路2500余㎡、设置阻车石球50个，排危整治路面塌陷、空洞6处。做好城区内涝防治，清淤管网1.2㎞，清掏检查井（雨水口）1850座，更换修复井盖170套、雨篦子316套、安装防坠装置130套。强化城市照明设施管理，维修路灯2018盏、线路213处，紧急抢修路灯线路63次。加强城区绿地管理，修剪行道树2500余株，补栽行道树1199株、灌木10740株，修复受损绿地1.1万余㎡、破损树池花台70余处，排除安全隐患60余处，启动鹤鸣山景区北面山体排危项目。强化公园绿地“一老一小”设施改造升级，维修休闲座椅10余处、健身设施15处、儿童游乐设施20余处。

6.统筹做好城乡环境综合治理。推进分类分时清扫，由“一日四扫”升级为“定时巡回清扫”，重点区域延长保洁至22:00，清运生活垃圾5.5万余吨，生活垃圾日产日清。新建公厕4座，维修更换破损水龙头86个、冲水阀58个，疏通62次，不断提升公厕综合服务水平。加强餐厨垃圾收运监管，指导1070家餐饮企业签订收运合同并建立收运台账，在钻石街、阳春路等20余条重点街道推行餐厨垃圾“公交化”收运。持续推进生活垃圾分类，垃圾分类覆盖率达98.35%，无害化处理率100%，生活垃圾回收利用率38.26%。持续完善镇村生活垃圾收运处置体系，建成农村垃圾压缩中转站4座、垃圾收集设施3420个，配备垃圾转运车辆44台、保洁车辆297辆，收运处置农村生活垃圾1.9万吨，资源化利用率达35.3%。

7.加强城市管理领域生态环境保护。加快中省环保督察反馈问题整改，完成隆源弃土场问题整改销号，有序推进琴台寺村倾倒弃土、青茅堰填埋建筑垃圾问题整改和都京建筑垃圾堆填场建设，全面加强建筑垃圾产生、运输、处置及资源化利用环节的核准和监管。严格“三禁”管控，建立“城管+社区+网格员”综合管控体系，建立城区统而未征、征而未建70宗地归属清单和监管台账，处置违规焚烧行为80余起，处罚9起。强化餐饮油烟“三本台账”管理，积极推广使用“南充环保”微信小程序，督导192家餐饮企业做好油烟在线监测设备使用维护。整治城区污水管网、沿江沿河雨水排口8处，查处乱排污水1起，办理城管领域环保信访投诉242件。

8.着力解决“停车难”问题。科学规划钻石街等61条街道停车资源，建成户外智慧停车场13个，新增停车泊位8290个（含充电车位200个），设置非机动车停车位（点）400余个，潮汐停车位116个，停车引导指示牌820余个，施划禁停网格480余处，安装花箱隔离护栏3500余米、阻车柱（球）13处，取缔不合理停车泊位140个。落实夜间临时停车免费、节假日限时免费和推广实行月卡、年卡等惠民政策，做好智慧停车小程序和APP管理。成立“警城联动”机动巡逻小组，加强停车秩序及三轮车乱象整治，对非严管街违停车辆采取“提醒10分钟内驶离免除处罚、20:00至次日8:00不予处罚”柔性举措。

（三）聚焦依法行政，不断提升综合执法能力。

9.加大普法宣传力度。深入开展“八五”普法活动，制发了《高坪区综合行政执法局2025普法宣传实施方案》，开展“一月一主题、一月一释法”“以案说法”等法制宣传6场次，印发《中华人民共和国大气污染防治法》《手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线：生活垃圾管理条例》等宣传册8000余份，拍摄制作城市管理宣传系列小视频12期，在云上高坪、抖音APP等网络媒体发布，加强法制宣传，营造普法宣传浓厚氛围。扎实开展未成年人保护“六大行动”，开展“小手拉大手”活动5起，发放宣传资料2000余份，并严格落实“强制报告”制度。

10.强化执法业务培训。编发了《综合行政执法法律法规汇编》《综合行政执法案例汇编》500余份、《综合行政执法用语规范》340份，参加省住建厅城市管理执法视频培训4次，开展《坚持严格规范公正文明执法，城市管理执法人员（协管员）服务能力》专题培训1次，全员严格落实学法考法制度，有效提升执法全过程记录、执法文书填写、突发情况处置、法律条款运用、执法程序及言行规范等方面能力水平。

11.严格规范文明执法。印发《手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线进一步明确普通程序案件办理相关事项流程的通知》，进一步规范执法文书填写。严格落实重大案件合法性审查和简易程序备案，发出《行政执法案件办理抽查情况通报》1期，开展执法检查130余次，办理各类案件36件，发出《手机版大发888下载_大发彩票官方app版-体育在线：城市管理领域轻微违法行为包容免罚承诺书》1份。办理行政许可前置40件，城市道路占用58件，临时公益性占道备案15件。

二、存在的问题

一是虽然通过集中整治、常态巡控等方式，城市管理总体有所提升，但车辆乱停放、乱穿行，电动三四轮车驶入禁行区，生活垃圾不分类投放等城市管理乱象易反复。二是青茅堰填埋建筑垃圾问题整改和都京建筑垃圾堆填场建设滞后，中省环保督察反馈问题销号难度大。三是管护区域不断增加，管护经费缺口很大；经费保障不足，公益性岗位协管员招录困难等问题依然突出。

三、下半年工作计划

一是持续加强党的建设工作。坚决落实“第一议题”要求，跟进学习党的创新理论，深入学习宣传中省市区重大文会精神，持续深化理论武装。严格落实“三级五岗”责任，严肃党内政治生活，丰富“三会一课”、主题党日活动形式，持续推进党支部规范化建设，坚持党的建设与业务工作紧密结合、相互促进。继续深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持“学查改”一体推进，持之以恒纠治“四风”。压实全面从严治党主体责任，深入开展领导班子“政治体检”，深化群腐集中整治成效，加强党员干部廉洁从政意识和履职能力建设。

二是持续加强执法队伍建设。推动城市管理执法规范化建设，集中开展“模拟演练巧练兵·提升执法增效能”培训活动，持续开展法治“小课堂”专题讲座，增强行政执法人员学法用法能力，打造“城管蓝”执法培训品牌。严格落实“三项制度”，加强“事前、事中、事后”管理，严格执行省住建厅发布的行政处罚裁量标准和计算规则，确保过罚相当、程序合规。巩固深化“强转树”行动，严格落实“721工作法”，推进执法中队标准化规范化建设，擦亮新时代规范执法、亲情服务“为民城管”品牌。加强城市管理行政执法监督，明察暗访队容风纪，组织案卷评查，规范开展涉企检查。开展法治宣传教育，深化“城管进社区”活动，切实解决群众诉求，提升法治城管效能。

三是持续推进城市管理升级。加强城区公共区域清扫保洁，加快推进生活垃圾收转运及处置设施设备更新改造项目，路面垃圾停留时间≤15分钟，机械化清扫作业率提升至86.5%。持续推进生活垃圾分类工作，加强生活垃圾、餐厨垃圾收集转运处置监管，完成250个生活垃圾分类投放收集点（站）升级改造，城市生活垃圾回收利用率达35%以上。强化市容秩序管理，推进“网格化”“门前五包”责任落实，加强便民摊区、潮汐市场、促销活动的服务监管，常态抓好“乱堆乱码、乱停乱放、乱扔乱倒、乱涂乱画、乱搭乱建”等违法违规行为的巡查、劝导、制止、查处力度，持续推进三四轮车非法营运整治，坚决整治各类城市管理现象，助力文明城市创建。提升市政园林管养质效，做好夏季园林绿植抗旱保苗、病虫害防治工作，加快鹤鸣山景区北面山体排危，加大住宅小区、机关企事业单位和集镇绿化管养的检查指导。有序实施城市受损道路（地砖、井盖）和城区桥梁伸缩缝修复，做好城区桥梁、隧道、涵洞、下穿安全检测，加强城市灯具维修管护，推进路灯“增灯补亮”提升工程，确保市政公用设施运行安全。

四是抓好城管领域生态环境保护工作。加快青茅堰填埋建筑垃圾、隆源弃土场关停及琴台寺村倾倒弃土等中省第三轮生态环境保护督察反馈问题整改，推动都京建筑垃圾堆填场建设，持续开展整改工作“回头看”。持续保持建筑垃圾管理高压态势，加强“产生、收运、处置”全流程管理，严格渣土运输线路审批，加强建筑渣土运输管理，严查沿途抛洒、违规运输、随意倾倒等违法行为。严格落实大气污染防治措施，全面加强建筑施工和城市道路扬尘治理，持续推进油烟在线监测系统和油烟净化器的安装使用，加强“三禁”巡查监管。做好沿江沿河排口排查整治，抓牢“河长制”工作，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。